回眸：周恩来与第一届人民政协会议的召开

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一

1949年春，中国大地上的大决战已见分晓，国民党失败，共产党获胜，已成必然趋势。22年处于非法状态而不得不武装反抗的共产党，终于取得了政权。新政权该怎么组建？要通过什么样的途径？中国大地上的各种政治力量，都在观望着。

中国共产党人对此早有准备，在1945年的中国共产党第七次全国代表大会上，毛泽东就在政治报告中提出:"废止国民党一党专政，建立民主的联合政府。"毛泽东还为实现民主联合政府设计了两个步骤:一是"经过各党各派和无党无派代表人物的协议，成立临时的联合政府"；二是"经过自由的无拘束的选举，召开国民大会，成立正式的联合政府"。在全国老百姓迫切期盼和平、期盼民主的形势下，中共的"民主联合政府"主张大得人心。与此同时，除原有的中国民主同盟等外，又新组建了一些民主党派。一时间，召开党派会议，推动民主政治，成为舆论主流。开会总要有个名目，时称"政治会议"，国民党谈判代表提出加上"协商"二字，于是中国有了"政治协商会议"。

但政治协商会议却是命运多舛，开了没多久，独揽大权的国民党就撕毁了民主契约，挑起全国内战。蒋介石在美国支持下，于1946年11月15日在南京召开国民大会，在共产党和民主同盟等党派拒绝参加的情况下，拉拢青年党、民社党和少数无党派人士，通过"宪法"。1948年5月1日，南京国民大会闭幕，蒋介石"高票"当选总统。同日，中共中央在西柏坡发布"五一口号"，毛泽东号召:全国劳动人民团结起来，联合全国知识分子、自由资产阶级、各民主党派、社会贤达和其他爱国分子，巩固和扩大反对帝国主义、反对封建主义、反对官僚资本主义的统一战线，为打倒蒋介石、建立新中国而奋斗。同时号召各民主党派、各人民团体及社会贤达迅速召开新的政治协商会议，成立民主联合政府。号召发布后，立即得到各方面的热烈响应。