[今日关注]中国焦点：聚焦新医疗改革(2009.03.11)

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在2009年政府工作报告中，医疗卫生的篇幅可谓浓墨重彩，分量之重为多年来罕有。今后三年政府将投入8500亿元人民币，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，即将出台的新医改方案牵动13亿国人心。8500亿元怎么花？中国的全民医保又将如何推行？稍后请看《中国焦点2009：聚焦新医疗改革》。

主持人（鲁健）：
   
各位好，欢迎您收看《今日关注》的“两会”特别节目《中国焦点 2009》
   
看病难、看病贵一直是这几年“两会”当中大家关注的焦点类民生话题之一。今年加上即将出台的新的医改方案，使得大家对这份方案有了更多的期待，尤其是一些具体的问题。比如说怎么样能够使城乡居民的医疗保障范围能够进一步扩大？上大医院能不能够不排队？医患关系怎么改善？药价能不能降低？等等这些具体问题，到底会有一个什么样的回应？怎么样解决老百姓看病后顾之忧？我们今天就请两位嘉宾给我们做一个分析和解答。
   
一位嘉宾是全国政协委员、北京朝阳糖尿病医院的院长王执礼先生，您好，欢迎您。还有一位嘉宾是北京大学公共卫生学院的教授周子君先生，您好，周教授，欢迎两位嘉宾。
   
我们请两位先看一个央视网提供的一个网上调查的数据，2009年“两会”的十大焦点，排在前十位的热点。我们看到第一是反腐倡廉，第二是食品安全，第三是医疗改革，还有收入分配、就业问题、住房问题、教育公平、社会保险、司法公正和依法行政。医疗改革是位居到第三位，应该说政府对医疗改革也非常的重视。包括我们看到，温家宝总理在政府工作报告当中也谈到，今后三年各级政府要拿出8500个亿来帮助医疗体制改革。8500亿平均一年不到3000亿，这个钱从总体上来说算高吗？

王执礼（政协委员）：
   
这个钱从总体讲虽然不算高，但是毕竟是我国历史上最高的一次。如此之大的数额，增加的比例，体现了我们党和政府以人为本，执政为民的原则。虽然不算高，但是能够在三年之内将我国的医保，包括新农合的人群覆盖在90%，对于我们中国一个发展中国家，对于13亿人口的发展中国家，能够达到90%的医保，是很了不起的一件事，在全世界发展中国家是一个奇迹。虽然不够，但是也说明我们国家从无到有逐渐发展的一个过程。

主持人：
   
还有一个调查，关于新医改方案到底最需要解决哪些问题？我们来看看排次。首先大家认为，58.7%的网友都认为政府投入切实用到老百姓身上，这是大家最关心的。还有51.8%认为，应该保障公立医疗机构的公益性，45.2%的人认为应该保障广大农民的医疗卫生保障问题。还有像完善各项保障、保险制度，增加政府投入，提高社区医疗卫生水平，以药养医，发挥中医药的作用，这些是依次的一个排序。政府投入切实用到老百姓身上，这是大家最多的一个选择。
   
我们也知道，这次8500亿,三年，中央政府是3316亿，地方政府分摊剩下的5000多亿。这笔钱怎么样分配才算合理？

周子君（北京大学公共卫生学院教授）：
   
从我们这个角度来讲，其实8500亿在老百姓看来是非常多的一笔钱。实际上平均到每年，从我们国家那么多人口来讲，应该不是一个很大的数目。这样的话，钱的话，我们还有一个怎么样把它用好，让更多人受惠的问题。所以老百姓关心是对的，我们说这笔钱最需要用的，从我个人来讲，就是现在城乡低收入人群，因为这些人现在看病贵的问题是最突出的，所以我想，如果有优先次序的，可能这部分人是需要优先解决的。

主持人：
   
我们的记者也走访了一些医院，确实也了解到很多的情况，大家现在对医疗保障还是有很多的需求，有不同层次的需求，我们接下来通过记者的走访来看一看。