[今日观察]有偿家教 “堵”还是“疏”（2009.10.22）

解说：浙江拟立法，有条件放开有偿家教，山东拟规定，在职教师不得从事有偿家教，放还是禁？老话题再度火热交锋，《今日观察》正在评论。
   
    主持人（陈伟鸿）：这里是正在播出的《今日观察》，欢迎各位的收看。今天我们要来关注的是，关于有偿家教的争议。日前，从浙江省传出的消息，当地的人大常委会正准备要拟定一项法规，有条件的允许教师从事有偿家教。而与此同时，山东的一项严格禁止有偿家教的法规，也正在公开征求意见。在校教师究竟可不可以从事有偿家教？又会不会伤害普通学生的权利呢，教师从事有偿家教，到底是应该疏，还是应该堵？我们今天就此来展开评论。
    我们的两位评论员是张鸿和向松祚，同时也欢迎电视机前的各登陆央视网、新浪网、搜狐网，以及腾讯今日话题来发表您的观点，稍候的节目当中我们会给予关注。
    好了，首先我们就一起来了解一下，浙江、山东两地，对教师从事有偿家教立法所引发的争论。
   
    解说：禁，还是放？在校教师能不能从事有偿家教，一直是民众关注的话题。
    近日，浙江省人大常委会拟立法，有条件放开有偿家教，再次将在校教师有偿家教话题推向了风口浪尖。
    浙江省政府近日提交省十一届人大常委会第13次会议审议的《浙江省义务教育条例（草案）》指出，学校教师在工作日期间不得从事有偿家教，或者到校外培训机构兼职兼课。在节假日期间，不得组织学生接受有偿家教，并给出了可以解聘的处罚规定。
    很显然《条例（草案）》明令禁止学校教师在工作日期间从事有偿家教，但是有关教师在节假日期间不得组织学生接受有偿家教规定中“组织”的概念用的模糊。一对一家教是否算组织家教，（草案）中并没有给出明确的界定。
    有放的声音，也有禁的规定。
    9月27日，山东省人大常委会面向社会公布《山东省义务教育条例（草案）》，提出学校和教师不得利用假期、公休日、课余时间组织学生进行补课。不得动员组织本校学生参加社会力量举办的各类补习班。在职教师不得从事有偿家教活动，不得举办或者参与举办各类补习班。
    根据（草案），从事有偿家教活动的由县级以上人民政府教育行政部门，或者学校责令限期改正，情节严重的，依法给予处分。
    两个教育大省针对家教出现两种不同的态度，尽管都还处在审议阶段，但由此展开的讨论热度在持续升温。